新京报讯（记者王胜男）2018年对于中国民航来说是不平静的一年，2018年秋天更是一个“多事之秋”。根据记者统计，从今年7月至今，中国民航有10起飞行安全事故被公开报道，虽然幸运的是没有造成人员伤亡，但民航安全管理值得关注。
日航飞机涉嫌跑道侵入，达美航飞机中断起飞
11月13日，据中国民用航空华东地区管理局消息，浦东机场一日航飞机涉嫌跑道侵入，导致达美航空一架A350客机中断起飞，民航华东地区管理局表示目前正在针对此事开展调查。据悉，达美航飞机是在高速滑行状态下中断起飞，浦东机场出动了多辆消防车对其起落架喷洒泡沫，以防止刹车温度高引起着火。有机上旅客在接受采访时称：“当时飞机机头都快拉起来了，所幸飞行员迅速反应紧急刹车，未造成事故”。
按照国际民用航空组织的定义，“跑道入侵”是指任何飞机、车辆或行人错误地出现在飞行场中用于飞机起飞和降落的保护区域表面的事件，有造成与起飞或着陆中的飞机相撞的危险，对航空安全有着严重影响。航空史上，死伤最惨重的空难“特内里费空难”和涉及飞机数量最多的飞机安全事故“旧金山跑道入侵”就是由于跑道入侵导致的。
跑道入侵在近些年的飞机事故报道中也不少见。有民航界人士透露，近期某外航在国内一机场等待起飞时越过跑道等待线，出现跑道入侵警告，导致已经开始滑跑的另一架A321飞机立即原地等待。此外，2016年虹桥机场跑道入侵事件、2008年大连机场跑道入侵事件都险些造成撞击事故，所幸紧急刹停中断起飞，没有造成人员伤亡。
在以往的事件中，发生跑道入侵的原因多种多样，有塔台管制员遗忘飞机动态、管制员和飞行员之间错误通信，也有机组人员操作失误等。据美国联邦航空局(FAA)曾发布的统计，有54%的跑道入侵是飞行员错误造成的，29%是管制员错误造成的，17%是车辆驾驶员或步行人员错误造成的。
不足5个月，10起飞行事故被公开报道
跑道入侵只是近期飞行事故发生的原因之一，近期的民航正经历一个“多事之秋”。同样是11月12日，有民航界人士透露，某航空一客机在吐鲁番机场起飞时因机头上抬、机腹擦地中断起飞，原因系航班此前备降后将往前移动60名乘客被地服部门传达为往后移动，导致中心严重超出起飞包线，载重失衡。
根据记者对近期公开报道的统计，从今年7月到11月14日这不足5个月的时间里，加上刚刚发生的达美航空中断起飞事件，中国民航发生了10起飞行事故，幸运的是没有造成人员伤亡。
7月4日-9月6日发生的9起民航飞行事故
此外，今年5月份四川航空3U8633航班在高空突发驾驶舱右侧挡风玻璃爆裂脱落，机长刘传建上演生死备降受到社会关注。在表彰机组人员专业素养的同时，造成问题的原因也同样值得深究。多起民航飞行事故虽然没有造成人员伤亡，但也应该反思民航安全管理的问题。多次飞行事故中，“机械故障”都成为对外宣布的主要原因，但究竟是什么机械故障却只有少数事件向大众解释。
民航局副局长李健：运行控制问题的解决离不开航司自身的努力
对于民航安全管理，民航业并非缺乏规章制度可循，今年以来更有不少新的管理规定出台。2018年3月16日，交通部发布的《民用航空安全管理规定》正式实施，促进我国民航国家安全方案（SSP）和安全管理体系（SMS）的有效实施；2018年5月7日，民航局下发《飞行运行作风》咨询通告，明确要求飞行机组在所有运行阶段禁止吸烟；2018年8月31日，民航局发布了《航空安全员合格审定规则》，对航空安全员的资格做出了明确规定。
2018年11月9日，航空公司运行风险管控研讨会召开，民航局副局长李健在会上提出了当前民航运控工作还存在的问题，比如定位存在偏差、管理责任落实不够、决策支持能力不足、风险管控能力不强等四个方面。
对于解决方法，李健提出要强化运行监控和应急处置能力建设，加强陆空通信建设，提高监控系统对运行偏差和典型机械/系统故障的综合监控能力；其次要利用历史数据和实际运行情况进行比对和检验搜集危险源等。同时，李健强调，运行控制问题的解决离不开航司自身的努力，也离不开外部环境的支持，尤其是机场和空管的支持。运控、空管、机场三方要加快推进运行数据共享、构建高效顺畅的运行保障机制，着力解决信息不通、协作不畅、运行保障不到位的问题。
新京报记者 王胜男 校对 何燕
