海南博鳌银丰康养国际医院陷入疫苗风波。
4月29日，海南省卫生健康委员会、海南省市场监督管理局等四部门联合发布博鳌银丰康养国际医院涉嫌非法接种九价宫颈癌疫苗调查处理进展情况最新通报。
通报指出，经前阶段查实：银丰医院在未获得疫苗接种资质的情况下，非法开展九价宫颈癌疫苗接种。药监部门调查发现银丰医院使用的疫苗来源渠道不规范，可能涉嫌使用假疫苗的情况，现正在进行调查。
当天，新京报记者拨打海南省食品药品监督管理局、海南省卫生健康委员会电话，均无人接听。海南博鳌银丰康养国际医院电话也处于无法接通状态。
而记者梳理发现，涉事医院背靠山东银丰投资集团，实际控制人为王伟。“银丰系”对外主要控制着山东银丰房地产、银丰融金控股有限公司等多家企业。仅王伟本人，关联的公司多达25家。
此外，“银丰系”凭借生物板块下的公司齐鲁干细胞，一举成为上市公司南京新百的第二大股东。
罚款8000元，对涉嫌使用假疫苗展开调查
“接种走私假药疫苗”——此前，微博用户“王曦Anna”的举报，将博鳌银丰康养国际医院推向舆论中心。
4月28日，海南省卫生健康委员会通报称，博鳌银丰康养国际医院2016年2月1日取得执业许可证，2018年3月21日开业。至今未取得当地卫生健康行政部门“预防接种”门诊许可。2018年1月涉嫌非法开展九价宫颈癌疫苗(九价HPV疫苗)接种业务，总共接种人数为38人(其中37人为收费客户，另外1人王某为公司内部福利不收费，其余每人收取9000元)。该院存在违法进行九价宫颈癌疫苗接种行为。
这一调查结果出炉后，29日，海南省卫生健康委员会、海南省市场监督管理局、海南省药品监督管理局、海南省公安厅等四部门发布最新通报称，今年3月24日，海南省有关部门接群众来信，银丰医院涉嫌非法接种九价宫颈癌疫苗。“经前阶段查实：银丰医院在未获得疫苗接种资质的情况下，非法开展九价宫颈癌疫苗接种，违规出借科室对外合作，扰乱了医疗市场秩序。”
根据通报，4月18日，当地卫生健康部门依据《医疗机构管理条例》《疫苗流通和预防接种管理条例》等相关法律法规，着重对银丰医院作出吊销《医疗机构执业许可证》的行政处罚，没收201496.8元违法所得并处以8000元的罚款。药监部门调查发现银丰医院使用的疫苗来源渠道不规范，可能涉嫌使用假疫苗的情况，现正在进行调查。
记者注意到，“处以8000元罚款”随即引发网友关注。不过，对此，通报也详细列出了处罚说明：
银丰医院未取得卫生健康行政部门核发的“预防接种”许可，擅自进行九价宫颈癌疫苗接种行为，违反了《疫苗流通和预防接种管理条例》第二十一条第二项的规定：予以警告，没收违法所得的行政处罚。
此外，银丰医院出借医疗美容科给美伯门公司开展“医疗美容”等诊疗活动的行为，违反了《医疗机构管理条例》第二十三条的规定，依据《医疗机构管理条例》第四十六条的规定：由卫生行政部门没收非法所得，并可以处以5000元以下的罚款;情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。
银丰医院超范围执业，违反了《医疗机构管理条例》第二十七条的规定，依据《医疗机构管理条例实施细则》第八十条第二款第一项的规定：超出登记的诊疗科目范围的诊疗活动累计收入在三千元以上，处以三千元罚款，并吊销《医疗机构执业许可证》。
“银丰系”业务覆盖生物、地产、金融
公开资料显示，涉事医院海南博鳌银丰康养国际医院2016年2月成立，曾用名“银丰生物工程（海南）有限公司”。
目前，海南博鳌银丰康养国际医院为银丰生物工程集团有限公司（简称银丰生物）的全资子公司。银丰生物成立于2011年，注册资本1亿元，是山东银丰集团在生物领域的投资、管理和运营主体。主要从事人体细胞、组织、器官存储、细胞基础技术研究和临床应用等高新技术开发。
记者注意到，银丰生物为银丰投资有限公司的全资子公司，银丰投资有限公司又由山东银丰投资集团有限公司100%控股。
根据工商资料，山东银丰投资集团有限公司（以下简称银丰投资集团）的实际控制人为王伟，银丰投资集团是王伟控制的主要产业。“银丰系”对外主要控制着山东银丰房地产、银丰融金控股有限公司等多家企业。仅王伟本人，关联的公司就有25家。
银丰投资集团官网介绍称，公司成立于1999年，注册资本11亿元，是一家从事实业投资经营为主，兼顾资本运营的控股企业集团公司。银丰集团现已形成金融投资、房地产开发、生物工程、物业管理四大业务板块，“在全国已经形成系统稳健的商业布局。”
新京报记者继续追溯银丰投资集团股权关系发现，“银丰系”背后实际控制人王伟，其通过一家广告公司控制银丰投资集团。
工商资料显示，银丰投资集团的股东为海南银泉实业投资有限公司、王伟、深圳市嘉祥投资有限公司、山东睿喆企业管理股份有限公司、宁波汇泉信息科技发展有限公司、珠海森栋投资有限公司。这些公司有的本身存在股权关联，最终的控制公司都指向深圳羽田广告公司。
天眼查数据显示，深圳羽田广告公司由王伟持股70%、汤莉持股30%。王伟通过这一公司，分别控制着海南银泉实业投资、宁波汇泉信息科技发展有限公司以及深圳市嘉祥投资等公司。
30亿转让齐鲁干细胞股权
新京报记者发现，“银丰系”靠着生物板块下的公司齐鲁干细胞，一举成为上市公司南京新百的第二大股东。
山东省齐鲁干细胞工程有限公司成立于2004年7月，注册资金5000万元，总占地面积22854平方米，旗下拥有山东省脐血库和山东省细胞组织库。公司曾经介绍称，“银丰生物集团以山东大学和山东大学齐鲁医院为科研依托，同国际国内一流科研机构建立了密切的科研合作关系，并向600余家医疗机构提供技术服务，开展干细胞资源储存”。
2015年12月29日，南京新百宣布拟通过向银丰生物、新余创立恒远、王伟、王山及沈柏均非公开发行股份的方式购买其持有的齐鲁干细胞76%股权
当时，评估机构对齐鲁干细胞整体估值超过了40亿元，对应齐鲁干细胞76%股权的估值为32亿元。
记者注意到，2016年1月6日，南京新百审议通过了收购金卫医疗BVI所持有的美股上市公司中国脐带血库企业集团（在纽约证券交易所上市， 股票代码：CO）全部股权。CO集团间接持有齐鲁干细胞24%的股权。若对CO集团收购项目及齐鲁干细胞股权收购得以成功实施，则其将直接及间接拥有齐鲁干细胞100%股权。
2018年1月，南京新百参投的盈鹏蕙康并购基金完成对CO集团部分股权的收购。目前，南京新百控制齐鲁干细胞76%的股权，济南鲍曼科技发展有限公司持有齐鲁干细胞24%的股权。
根据南京新百2016年发布的审计报告，齐鲁干细胞2014年、2015年、2016年1-9月的营业收入分别为3.34亿元、3.59亿元、4.86亿元，净利润为1.52亿元、1.59亿元、2.52亿元。截至2016年9月底，齐鲁干细胞的总资产为12.15亿元，净资产为3.5亿元。
南京新百还与银丰生物签署了《盈利预测补偿协议》，齐鲁干细胞2016年度、2017年度、2018年度扣除非经常性损益后归属于母公司净利润分别不低于2.1亿元、2.73亿元、3.55亿元。
借着这次机会，银丰生物和王伟成为南京新百股东。当时南京新百按照18.61元/股的发股价格，以发行股份方式收购银丰生物等人持有的齐鲁干细胞股权，其中对银丰生物以18亿元的交易对价发行股份96722192股；对王伟以1.8亿元的交易对价发行9672219股。
根据南京新百2018年度报告，银丰生物工程集团有限公司持有南京新百7.48%的股权，为公司第二大股东。年报中披露的银丰生物控制企业情况显示，海南博鳌银丰康养国际医院位列其中。
值得注意的是，目前银丰生物已经将持有的全部南京新百股权质押。此外，银丰生物集团董事长生德伟目前还担任南京新百的董事。
此外，在2015年，银丰生物控制的山东省齐鲁细胞治疗技术有限公司（以下简称：齐鲁细胞）也曾寻求资本化之路。
2015年9月9日，上市公司金安国纪宣布，计划本次公司资产收购或资产重组事项系以现金支付或现金加发行股份方式购买银丰生物工程集团有限公司所持有的山东省齐鲁细胞治疗技术有限公司100%的股权。
不过，到了当年12月2日，金安国纪与山东省齐鲁细胞治疗工程技术有限公司签署《谅解备忘录》，终止了本次收购事项。
两年前资产已超百亿，曾参股临商银行
A股其他公司的合作方中，同样出现过“银丰系”的身影。
新京报记者发现，银丰金融板块下的银丰融金（北京）投资管理有限公司曾对上市公司康力电梯旗下子公司康力优蓝增资。根据公司公告，2018年10月银丰融金对康力优蓝增资2200万元，持有增资完成后康力优蓝股权的2%。
值得注意的是，2017年11月，上市公司兖州煤业的一起收购案涉及山东银丰投资集团。
兖州煤业当时披露，兖州煤业拟按照3元/股发行价格，认购4亿股临商银行定向发行股票；同时，兖州煤业拟按照3元/股的交易价格，受让临商银行现有5名股东转让的 31769.7143万股股份。本次交易完成后，兖州煤业将持有临商银行总股本的19.75%。
根据当时公告，临商银行是一家总部设在山东省临沂市的跨区域经营的股份制商业银行。1998年2月18日成立，前身是临沂市商业银行；2008年11月22日经中国银监会批准正式更名为临商银行。临商银行第一大股东为临沂市财政局，持股比例19.75%，翔宇实业集团有限公司和山东银丰投资集团有限公司分别为第二和第三大股东，持股比例为5.81%和5.27%。
彼时，兖州煤业披露，山东银丰投资集团有限公司注册资本11000万元，法定代表人为王伟，海南银泉实业投资有限公司持有该公司46.36%股权，王伟持有该公司23.04%股权。“截至2016年12月31日，银丰投资集团资产总额为116.72亿元，净资产为42.37亿元；2016年实现营业收入为92.40亿元，净利润为14.665亿元。 ”
按照当时的交易对价，山东银丰投资集团持有临商银行股份19135.0662万股，对应交易金额为5.74亿元。
2018年12月6日，兖州煤业发布公告称上述交易已经完成，公司持有临商银行增资扩股后19.75%的股份，与临沂市财政局并列成为临商银行第一大股东。
4月29日，新京报记者通过天眼查查询临商银行的股权结构看到，目前临商银行的大股东已经变为临沂矿务局，山东银丰投资集团已不在临商银行股东之列。不过，银丰投资集团实际控制人王伟，位于临商银行董事之列。
新京报记者 李云琦 编辑 王进雨 徐超 校对 卢茜
