“小区里里外外这么一改造，效果特别明显，环境好了，散步遛弯儿的人多了！”谈起自家小区最近发生的变化，北京西城区广安门外街道新居东里小区居民王欣（化名）如是说。
一直以来，老旧小区往往面临环境乱、停车难等棘手问题。而在新居东里小区，经过拆违建、增绿地、建车位，在“党建+物管会”模式下，这个上世纪九十年代初建成的小区实现了彻底的改头换面，成了名副其实的“新居”。在管理方面，该小区居民则探索推行了“4小时公益时间”这一自治创新模式。
党委牵头成立物管会，拆违建、修绿地，增停车位
近日，新京报记者从北京市西城区广安门外街道了解到，自《北京市物业管理条例》实施以来，该街道结合地区实际情况，加快推动落实，努力构建党建引领社区治理框架下的物业管理体系。在组建业委会（或物管会）过程中，广外街道始终坚持在流程上公开透明，在人员上层层把关，在决策上听取民意，不断创新工作方式方法，形成了特色鲜明的“广外模式”。
去年以来，位于广外街道天宁寺南里社区的新居东里小区围绕“广外模式”框架，成立了物管会，并进行了一系列小区“更新”改造，整体面貌焕然一新。
据西城区广安门外街道办事处天宁寺南里社区党委书记雷学娟介绍，新居东里小区有3栋居民楼，建于上世纪90年代，是典型的老旧小区。随着时代的发展，环境乱、停车难等成了小区亟待解决的难题。
“整个小区分为两个院儿，有289户居民，为了推动小区改造，征求居民的意见，2019年7月以来，社区党委先后多次召开议事协商会，甚至把会议开到了院内，邀请居民现场提建议、说想法。”雷学娟向新京报记者介绍，去年5月《北京市物业管理条例》实施后，天宁寺南里社区党委和小区所属的第七党支部抓住有利时机，在新居东里小区成立了小区物管会，该小区成为首批建立物管会的小区之一。随后不久，在街道、社区、物管会的共同推动下，新居东里1号楼以及2、3号楼这两个“院儿”的改造几乎同时动工。
新居东里小区居民召开议事会。受访者供图
“2020年，新居东里小区进行了综合改造，拆除违建、修整绿地，腾出了停车空间，小区环境焕然一新，重新回到‘新居’模样。”新居东里小区物管会副主任耿先生向记者介绍，如今，两个“院儿”的改造完工，既保留了部分树木和绿地，又腾出了35个车位，在一定程度上缓解了停车难题。
改造前的新居东里小区。受访者供图
改造后的新居东里小区。新京报记者 张建 摄
推行“4小时公益时间”社区自治模式
平整的地面、新栽种的花草、新装的小区机动车和行人门禁……现在的新居东里小区可以说是“旧貌焕新颜”。但是，新的问题又来了，由于新居东里小区没有物业，改造完成后，停车位怎么管？院内环境如何保持和维护？面对这些问题，小区物管会经商议决定，用自治的方式给出答案。
对此，新居东里小区物管会委员戎先生向记者介绍，由新居东里楼院所在的第七党支部牵头，在原有物管会的基础之上成立了1号楼和2、3号楼两个自管会，负责院内车位管理和环境维护。为了更好地维护小区环境，在此期间，新成立的小区自管会中的成员们还提出了“4小时公益时间”这一自治创新模式。
什么是“4小时公益时间”？新居东里小区物管会委员白女士进一步介绍，这实质上就是一种小区居民义务执勤概念，即院内车主每个月自愿拿出4个小时的时间提供公益服务，内容为车位的管理、外面车辆进入的管控，以及大门的值守等。
居民自发值班记录表。 新京报记者 张建 摄
“这一提议很快得到了响应，不少车主纷纷前来‘报到’，一个个名字清晰地记录在车主公益服务活动时间表上，从开始至今从未出现过断岗。”白女士向记者说，“因为白天个别时间没有安保人员在门岗，楼院所在的支部党员和居民志愿者主动请缨，很快就把门岗值班表排好了。”
小区居民在大门处值守。受访者供图
6月3日，新京报记者在新居东里走访时看到，如今，该小区的蜕变还在继续，小区物管会推行的“自治”已经步入正轨，部分居民自发成为“更新”志愿者。其中，不仅有门岗和车位管理人员，有的居民利用业余时间义务为小区打造木制花坛，有的居民则为小区制作了数十个文明公约提示牌、义务维修楼梯扶手等配套设施。
居民白宝中先生义务为小区制作木制花坛。新京报记者 张建 摄
“小区里里外外这么一改造，生活环境方面的‘更新’效果特别明显，环境好了，散步遛弯儿的人多了！”谈起自家小区最近发生的变化，新居东里小区居民王欣感叹：“生活环境焕然一新，秩序更加好了，居民的人心更齐了，邻里之间的矛盾也逐渐减少，小区里再进行一些公共活动就更容易推进了。”
“这次改造，不仅让新居东里换了面貌，也让居民自治意识有了很大提升。”雷学娟表示，在大家共同努力下，后续多个“改造”议题已经提上了日程。
新京报记者 张建
编辑 杨娟娟 校对 付春愔
