全国政协委员、中国银联原董事长葛华勇


新京报贝壳财经讯（记者 程维妙）2022年全国两会大幕开启。全国政协委员、中国银联原董事长葛华勇在一份有关共同富裕的提案中建议，要有效调节如流量明星、直播网红等过高收入群体的收入。


他表示，共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是社会稳定与发展的前提。改革开放四十多年来，我国逐步解决了贫困问题，但收入差距过大，发展不平衡不充分问题仍较为突出，推动共同富裕已成为当务之急，是当前社会发展与经济体制改革的重要任务。


为此，他提出三点建议。一是效率优先、兼顾公平，以市场为主导发挥好初次分配的决定性作用。共同富裕不是在现有基础上的平均分配，而是要依靠有效率的高质量发展，把蛋糕做大。


首先，在初次分配中，要提高劳动者报酬占GDP的比重。其次，努力落实按劳分配原则，薪酬向一线员工、科研人员倾斜，合理控制管理人员工资，充分激发所有劳动者以勤劳付出致富的积极性。第三，合理提高最低工资水平，在制定工资计划时，要切实落实最低工资制度，推动更多低收入人群年收入的稳步增长。第四，有效调节如流量明星、直播网红等过高收入群体。合理调整不同行业的工资水平，如控制证券、基金行业的过高收入，提高农副产品价格，稳妥提升农民收入。


二是注重公平，兼顾效率，以政府为主导发挥好二次分配的补充调节作用。他的建议包括：以政府为主导，通过财政转移支付等有效手段，将资源向教育、医疗、养老等社会保障方面倾斜；优化调节个人所得税；填补财产税空白，改变税收“重劳动轻资本”的征收局面；加快房地产税试点进度，探讨资本利得税在我国的可行性等。


三是自愿为主、道德引导，以政策为主导，发挥好三次分配的辅助作用。建议加大政策引导，引导建立起帮扶贫困的良好风尚，将慈善捐助与抵税、社会荣誉等挂钩，鼓励激发捐赠者的慈善意愿，形成做慈善光荣的社会导向。同时，注意保护捐赠者的个人隐私权，不能道德绑架，防止强迫捐款。


新京报贝壳财经记者 程维妙 编辑 徐超 校对 陈荻雁