8月6日，2022新京报贝壳财经夏季峰会“数字公益 凝聚向善力量”主题论坛上，中国残疾人事业新闻宣传促进会常务副会长郭利群发表主旨演讲称，数字化为残疾人群体带来福利，但现实仍存在数字鸿沟，应凝聚向善力量，弥合数字鸿沟。


数字时代残疾人不掉队：实现“一键订票”“一键叫车”


郭利群表示，数字化给残疾人带来了人文关怀，科技进步体现了向善初心，为残疾人获取知识和信息、提高职业技能提供了便利，帮助残疾人突破自身局限、超越环境障碍，成为社会创新创造的积极参与者和享有者，为残疾人共享经济社会发展成果，实现残疾人包容、融合发展提供了技术前提，为实现残疾人全面发展和共同富裕创造了有利条件。


据了解，数字时代，为不让残疾人掉队，政府部门、企业、社会等各方面积极利用数字化为残疾人生产生活提供便利，并已经形成了新的业态，中国残联也积极配合有关部门推进残疾人工作领域数字化改革和智能化服务应用。


郭利群介绍，截至今年7月，首批325家网站和手机应用程序已经完成了适老化和信息无障碍改造。从场景上，贴近残疾人常用的电信服务、出行、购物等应用需求；从流程上，实现“一键订票”“一键叫车”等简易操作；从功能上，推出内容朗读、语音播报、人工直联“一对一”热线等暖心服务，帮助特殊群体共享信息化成果。全国公共图书馆设立盲文及有声读物阅览室1315个，席位达到2.4万个。


“2015年以来，中国残联持续开展残疾人服务状况和需求动态调查，获取了3000多万持证残疾人的数据，并接入国务院数据平台，为国家决策提供了参考，为精准扶残助残提供了数据支撑。现在越来越多省份采用移动终端采集数据，实现了数据的实时更新，残疾人事业大数据平台初步成型。”郭利群说，2021年6月，在国内办理残疾人证不再受户籍地限制，新办、换领、迁移、挂失补办、注销、残疾类别变更等6项事项实现了“跨省通办”。


从具体数据来看，截至2022年5月11日，各地已经接收残疾人两项补贴“跨省通办”申请1037例，审核通过538例，有效缓解了残疾人异地申领补贴面临的“多地跑”“折返跑”等难点堵点问题。从2022年5月15日起，残疾人可通过登录国家政府服务平台及其移动端、民政一体化政府服务平台及其移动端“民政通”等终端全程在线提交申请、查询、修改残疾人两项补贴证明材料。实现了申领补贴“一次都不跑”和“不见面审核”。


郭利群表示，企业也在助残方面贡献出了力量。


在中国残联的指导下，山东省残联、济南市残联与山东世博华创动漫传媒有限公司打造“荔枝花开”公益助残品牌。“荔枝花开”通过“培训+工作室+电商”模式，通过电商平台进行产品销售，增加残疾人收入。


去年10月，中国残疾人事业新闻宣传促进会与七大品牌的天猫官方旗舰店合作，帮助肢残人用一半的价钱买到一只鞋。此外，在淘宝APP搜索“一只鞋计划”也能直达专属会场。


“我们与科大讯飞在冬残奥期间推出数字播报。我们与快手也开展了助残公益合作，最近我们和快手在山西资助了一个残疾画家张俊莉，他的画推出之后在山西太原，在互联网上产生了非常强烈的反响。另外，我们联合抖音、淘宝等平台为残疾人直播带货提供了便利。”郭利群说。


要弥合残疾人遭遇的数字化“鸿沟”


郭利群表示，数字化给残疾人带来了不少便利。但同时，当前互联网和数字化发展还不能满足残疾人、老年人等特殊困难群体对美好生活的需要，仍然存在数字鸿沟。


“一是部分残疾人，特别是重度残疾人，在获取数字化有关知识、信息方面还存在一定障碍。二是残疾人是特殊困难群体，部分数字化技术及产品使用成本较高，残疾人往往不容易获取。三是残疾人家庭信息化消费支出水平低，农村残疾人信息化水平更低，只有普通家庭的10%左右。所以我们呼吁要凝聚向善力量，弥合数字鸿沟。”他表示。


在郭利群看来，跨越数字鸿沟，数字公益应该凝聚向善力量，向着共享、包容、融合、普惠与特惠并存的方向发展。


他认为，传统公益与数字公益要平稳过渡，在一段时间内要保持并存，兼顾残疾人对现代科技发展的理解力、掌握力，通过普惠+特惠的方式，通过提供信息化消费支持、技能培训和公益服务，帮助残疾人等特殊困难群体获得平等参与、平等发展的机会。发挥残疾人的主体作用，使更多残疾人参与技术、产品的研发和使用，以残疾人的获得感为导向，使残疾人成为创新创造的主体，“同时，要树立数字公益助残的公信力。技术进步更应该呵护各类群体的向上向善初心，不损害爱心人士的仁心美意。建议加强第三方监管，各方明确规则，也适时引入残联组织参与相关平台运维，使数字公益项目更符合捐助者意愿，真正造福有需求的人。”


对此，残联主席张海迪曾建议，现在北斗导航系统已经实现了城乡全覆盖，建议采用北斗导航系统为盲人提供导航服务，解决盲人出行难问题。要依靠科学技术的力量为残疾人提供更先进的辅助器具和无障碍设施。


郭利群表示，数字公益是真善美的结合，是美好的新时代最动人的场景，数字公益赋能、赋值所有攸关方。爱既要天长地久，更要及时能够，关爱残疾人不需要理由，因为爱，所以爱。“我希望我们的数字公益是及时雨，我欲养而亲不待这样的场景不会再出现了，好事要快干。我们也期望在‘二舅’还是‘二娃’的时候能得到及时的帮扶，陪伴其成长，襄助其事业，让爱的阳光芬芳大地，润泽人心。”


新京报贝壳财经记者 罗亦丹 编辑 王进雨 校对 付春愔