新京报贝壳财经讯（记者黄鑫宇）6月8日，在第十四届陆家嘴论坛开幕式上，国家金融监督管理总局党委书记、局长李云泽作为本届论坛的共同轮值主席，作出主旨发言。具体来看，李云泽主要从“切实提升服务实体经济有效性”“奋力开创金融监管工作新局面”“坚决打好防控金融风险主动仗”“持续深化重点领域改革促发展”及“始终坚持金融对外开放不动摇”五方面出发，分享了自己的思考和体会。
今年3月国务院机构改革方案“官宣”，国家将在原银保监会基础上组建国家金融监督管理总局。5月10日下午，国家金融监督管理总局召开领导干部会议，中央组织部有关负责人宣布了中央决定：李云泽将出任国家金融监督管理总局党委书记。一周后，即5月18日，国家金融监督管理总局正式挂牌。5月20日，国务院正式任命李云泽为国家金融监督管理总局局长。
实现监管“全覆盖、无例外”
关于“奋力开创金融监管工作新局面”，李云泽提出，将聚焦中国式现代化建设全过程，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，切实提升监管的前瞻性、精准性、有效性和协同性。
事实上，在本届陆家嘴论坛上提出的“全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管”并非首次出现在李云泽的发言内容中。
5月25日至29日，国家金融监督管理总局党委举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第二期读书班暨党委理论学习中心组集体学习研讨。李云泽主持学习研讨并作总结发言。
彼时在他关于“准确把握中国国情和金融工作规律，着力构建中国特色金融监管体系”的发言中，体现出他对我国从“分业监管”到“双峰”监管模式转化的思考。即“深刻把握职责定位，主动担当作为，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，切实提高监管质效。”
有所不同的是，“切实提高监管质效”已被他细化为“切实提升监管的前瞻性、精准性、有效性和协同性”。
关于强化央地监管协同，李云泽在今日的发言中亦表示，要完善制度安排、健全工作机制，实现中央与地方两个层面的无缝对接协调。这也是继李云泽在5月18日国家金融监督管理总局挂牌仪式后，再度谈及央地监管协同问题。
需要关注的是，就在本届陆家嘴论坛开幕前，即5月31日国务院发布2023年度立法工作计划，国家层面的地方金融监督管理条例，已列入国务院2023年立法计划。
在今日开幕式上，李云泽强调，坚决消除监管空白和盲区，厘清责任边界，拉紧责任链条，加强综合治理，完善多主体参与、多领域协作、多层次贯通的责任体系，真正实现监管“全覆盖、无例外”。
紧抓恢复和扩大有效需求这个关键，持续优化和改善金融服务
关于“切实提升服务实体经济有效性”，李云泽提出，“强化对投资的融资保障”“改进对外贸易信贷和出口信用保险服务，助力企业稳订单拓市场”；同时“紧随新一轮科技革命步伐，加大对高水平科技自立自强的支持力度，促进‘科技—产业—金融’良性循环。抓住新领域新赛道蕴藏的新机遇，持续增加先进制造业、战略性新兴产业、传统产业转型升级等重点领域金融供给，有力支持加快建设现代化产业体系。”
据记者了解，近年来，对出口企业特别科创企业的融资保障及服务支持，已成为各地银行业保险业的一项重要的工作内容。
以北京地区为例，2022年首创推出了知识产权海外纠纷法律费用补偿保险，为7家北京市出口企业提供风险保障4200万元。
截至2023年一季度末，北京辖内科技型企业贷款余额已达8064.21亿元，同比增长22.22%，存量客户数20793户，较年初增长48.6%，科创金融服务实现增量扩面。贷款平均利率同比降低0.39个百分点，企业融资成本持续下降。
此外，关于加大新型消费和服务消费金融支持、强化民营企业金融服务以及大力发展普惠金融，也都成为李云泽发言中的内容。
据李云泽在本届论坛开幕式上的介绍，当前我国已建成了全球最大的银行体系，第二大保险、股票和债券市场，普惠金融走到世界前列，为经济社会长期稳定健康发展提供了有力支撑。同时，今年以来，我国经济发展回升向好态势持续巩固，市场需求逐步恢复，积极因素不断增多，彰显出强大的韧性和活力。
“经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。我们将紧抓恢复和扩大有效需求这个关键，持续优化和改善金融服务。”李云泽对此强调道。
新京报贝壳财经记者 黄鑫宇
编辑 岳彩周
校对 赵琳
