新京报贝壳财经讯(记者阎侠 王恺一)1月20日,北京市政协十四届二次会议正式开幕。民进界别政协委员、全球能源互联网集团有限公司(全球能源互联网发展合作组织)经济技术研究院经社处处长相均泳告诉记者,他今年带来了四份提案,其中一份是关于优化首都营商环境,助力“专精特新”企业成长的提案。


相均泳说,2024年,北京市设立推动“专精特新”企业数量突破“1万家”和营收规模突破“1万亿”的新目标,对进一步优化营商环境提出更高要求,亟须解决一些深层次问题,比如“研发税负成本较高、知识产权运用能力较弱、产业链大中小企业融通不畅、人才引培支撑较弱”等等。


因此,相均泳建议:“加强对创新研发支持力度。合理扩大对‘专精特新’企业研发费用认定范围,将中小企业在智能化改造和数字化转型方面的投入纳入减免,对企业出资与国家级、区域级自然科学基金联合设立开展基础研究的支出,允许享受研发费用加计扣除政策。引导社会资本支持‘专精特新’企业研发,推广研发费用损失险、研发营业中断险等科技保险业务。”


“加大知识产权服务精准供给。” 相均泳建议:“依托‘专精特新’服务站,从早期培育入手,从企业实际需求出发,加强对中小企业知识产权相关业务宣讲培训,‘一对一’指导企业开展知识产权纠纷应对与风险规避。压减专利审查周期,给予‘专精特新’企业优先审查、快速预审、审查高速路等推荐支持。发挥知识产权保护中心作用,为企业开展知识产权侵权判定咨询,形成对中小企业知识产权的全链条保护。”


“建立长效机制深化大中小融通。” 相均泳建议,以强化绩效考核、共建公益基金等方式,提升大型企业主动融通意识,畅通大中小企业在产研、产销、产融方面的高效对接渠道;常态化开展大企业“发榜”、中小企业“揭榜”工作,支持“链主”企业对中小企业开展技术溢出和育企扶企;推动高精尖产业标准化建设,鼓励有条件的企业牵头制定国家和行业标准,对实施后取得显著经济、社会或生态效益的牵头单位予以奖励。


最后,相均泳建议:“创新举措引才留才。全面实施‘人才服务品质创优行动’,将创新企业家、技术研发负责人、先进制造和基础工艺领域的技能技工人才等列为高层次人才,在户籍、房屋、子女教育、医疗保障、税收、生活服务等方面提供便利和优惠。支持国家级产业园区内专业技术人员密集的‘专精特新’中小企业组团申请组建职称评审委员会,推动具备条件的‘小巨人’企业试点开展高级职称自主评审。”


编辑 方静怡

校对 赵琳