欧盟对华电动车反补贴调查走到了新阶段。


7月4日,欧盟宣布对中国电动汽车开征临时反补贴税,税率17.4%至37.6%不等,同时继续与中方就对华电动汽车反补贴调查进行磋商。


7月30日,中国汽车流通协会专家委员会委员章弘在接受贝壳财经采访时表示,‌车企应深化与欧洲及全球供应链的合作,‌与欧洲及全球的供应商和销售商建立更紧密的合作关系,‌通过合作提升整个供应链的效率和竞争力,‌减少因反补贴调查而可能受到的影响。


章弘表示,中国车企还应该加大在欧洲投资建厂的力度,虽然目前中国汽车出口主要以整车出口为主,‌考虑在当地投资建厂可以更好地适应市场需求,‌减少贸易壁垒的影响。还可以利用国内市场优势,来支持海外市场的拓展,如向东南亚、中东、非洲、南美洲市场‌发展。


反制措施让欧盟做出“让步”


贝壳财经:你认为欧盟委员会为什么对中国电动车启动反补贴调查 ?


章弘:首先,欧洲长期在传统燃油汽车领域里占有明显的领先优势,随着中国电动车产业的迅猛发展,‌欧洲一些传统汽车制造国家,‌对于中国电动车制造业实现技术上的超越感到忧心忡忡。‌欧盟加征临时补贴关税,其最终目的是要限制中国电动车产业在海外的发展,来为欧盟汽车制造业争取更多发展时间,同时以此推动汽车制造业回归欧洲本土。


再者,欧盟此次效法美方加征关税,背后或多或少是美国施加压力的影响。美国财政部长耶伦访欧时,就曾呼吁美欧联手应对中国电动汽车等行业的“产能过剩”问题。


贝壳财经:商务部曾表示中欧双方在6月已开始了磋商,这释放了什么信号 ?


章弘:欧盟此举表明其对谈判和合作尚持开放态度,欧盟意识到只凭单边的行动不足以解决当前的问题,必须要通过双边和多边的合作来找到最佳的解决方案。


在反制方面,中国第一步是对欧盟猪肉和猪副产品进行反倾销调查,这对西班牙、意大利形成了强有力的反制,而他们是参与汽车反补贴调查中最积极的国家。此后,德国和波兰先后访华,希望降低因为欧盟对华加征关税导致的负面影响。


在反制政策的影响下,欧盟下调了关税,但下调幅度令人失望。6月27日,中国商务部宣布对欧盟甲基苯征收最高36.9%的反倾销税。7月5日,欧盟执行新的临时关税。随后,中方进行了第三波反制。


贝壳财经:今年7月欧委会对加税税率进行了微调,这背后可能有什么原因?


章弘:中国已经实施的反制措施,以及接下来可能会做出的反制措施,让欧盟做出了一定的“让步”,在关税的征收方面进行了下调,但并没有改变其加征收高额关税的态度。


这一调整关税的幅度虽然不大,但是对中国来说却有着至关重要的意义。微小的下调幅度表达出了欧盟的意愿,表明了欧盟有意愿就关税问题进行进一步的谈判和讨论。这实际上是一种开放的态度,暗示了欧盟对中方反制措施的有效回应,并且也意味着中国和欧盟未来还有更多谈判的可能性。


除此之外,这一举措还表示了中国的反制措施确实取得了一定的成效。实际上在欧盟内部还是有一些国家和企业对中国加征高额关税,是持反对态度的。


欧盟成员国摇摆不定 存在内部分歧


贝壳财经:欧盟委员会内部反对意见是否有利于我们 


章弘:对于中国来说,这次欧盟内部的分歧无疑是一个好消息。它表明即便在面对美国的压力下,欧盟仍然保持着一定的独立性,这为中国与欧盟进行进一步对话和谈判提供了机会。


这也反映了当前国际贸易格局的复杂性,它不仅涉及经济利益,还关乎政治博弈和技术竞争。在这个过程中,各方都需要通过对话和谈判来解决分歧,避免贸易争端升级对各方造成损害。


这场争端的背后是新能源汽车产业的快速发展。中欧双方都把新能源汽车视为未来的战略性产业。在应对气候变化、实现碳中和目标的大背景下,各国都在加大对新能源汽车产业的支持力度。因此,尽管目前存在分歧和争端,但长远来看,各国在新能源汽车领域的合作仍将是大势所趋。


贝壳财经:能否请预测一下反补贴终裁的结果?


章弘:按照普通贸易保护程序,在27个成员国中,只要有15个国家且总人口占欧盟65%投票反对,就能阻止这项加征关税的实施。欧盟委员会必须再调查三个月,方可重新表决是否可以继续投票或实施这项关税,这就为双方间的谈判提供了宝贵的时间。不过从目前欧盟的形势看,要想获得15国的反对票,并不乐观。


从首轮投票中出现的大量弃权来看,反映出许多欧盟成员国的摇摆不定。他们十分警惕与中国发生贸易战的风险和由此带来的损失,担心中国可能会逐一采取反制措施。


新京报贝壳财经记者 林子 编辑 陈莉 校对 卢茜