1月17日,国家统计局数据显示,2024年,全国固定资产投资(不含农户)514374亿元,比上年增长3.2%(按可比口径计算),其中,民间固定资产投资257574亿元,下降0.1%。从环比看,12月份固定资产投资(不含农户)增长0.33%。


广开首席产业研究院资深研究员马泓指出,2024年全国固定资产投资(不含农户)同比增长3.2%,增速较2023年扩大0.2个百分点,投资保持稳定增长。


国家统计局数据显示,分产业看,第一产业投资9543亿元,比上年增长2.6%;第二产业投资179064亿元,增长12.0%;第三产业投资325767亿元,下降1.1%。第二产业中,工业投资比上年增长12.1%。其中,采矿业投资增长10.5%,制造业投资增长9.2%,电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长23.9%。第三产业中,基础设施投资(不含电力、热力、燃气及水生产和供应业)比上年增长4.4%。其中,水利管理业投资增长41.7%,航空运输业投资增长20.7%,铁路运输业投资增长13.5%。


分地区看,东部地区投资比上年增长1.3%,中部地区投资增长5.0%,西部地区投资增长2.4%,东北地区投资增长4.2%。


基建投资对经济起到托底的基础作用


马泓表示,2024年基建投资(不含电力)同比增长4.4%,增速较11月提升0.2个百分点,起到托底经济的基础作用。受益于特别国债的发行和资金持续投放,年内水利管理业投资累计同比增长41.7%;新设立的铁路发展基金及铁路债券继续为铁路建设提供支持,铁路运输业投资累计同比增长13.5%;在民航运输周转量增长的背景下,航空运输业投资增长20.7%。


东方金诚宏观研究团队指出,2024年基建投资(不含电力)同比增速为4.4%,较前值上行0.2个百分点,低于2023年全年5.9%的增长水平。不过据测算,12月当月基建投资(不含电力)增速为6.3%,较11月大幅加快3个百分点。10月8日国家发改委在新闻发布会上表示,将提前下达明年1000亿元中央预算内投资计划和1000亿元“两重”建设项目清单,并要求在去年四季度形成实物工作量。


另外,2024年底前各地为完成全年经济增长目标,也会在基建投资领域集中发力。不过,2024年广义基建投资增速较前值略有下滑,但仍保持9.2%的高增状态,较2023年全年增速加快0.9个百分点。整体上看,2024年四季度广义基建投资高增,狭义基建投资增速明显加快,是一揽子增量政策发力的集中体现。


展望未来,2025年稳增长要求“要与各种不确定因素抢时间,对已经确定的工作能早则早、宁早勿晚、加快推进,不断巩固经济回升向好势头”,这意味着年初基建投资将继续保持较高增长水平,估计增速将在8.0%左右。之所以预计1-2月基建投资增速略有下滑,一方面缘于上年同期基数抬高,另一方面则与2025年宏观政策取向有关,即今年的重点是大力提振消费,投资则要“提高效益”,而非推高增速。另外,2025年房地产投资降幅有望收窄,也会降低基建投资的对冲需求。


制造业投资仍将保持较高水平


制造业投资方面,1-12月累计同比增速为9.2%,较前值回落0.1个百分点,但较上年全年增速显著加快2.7个百分点。2024年支持制造业投资提速的因素主要包括:其一是政策面持续加大对培育新质生产力、推动制造业转型升级、解决“卡脖子”问题的支持力度,制造业中长期贷款高增,以及中央财政对大规模设备更新采取贷款贴息等具体措施。其二是7月以来大规模设备更新支持政策加码,对下半年制造业投资形成较强拉动。


展望未来,2024年12月中央政治局会议提出“要以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系”。这意味着2025年制造业投资还会受到政策倾斜,而支持大规模设备更新政策已明确接续,这些都意味着1-2月制造业投资还会保持较高水平。不过,1月美国新政府即将上台,市场会密切关注其贸易政策进展。考虑到外部经贸环境变数加大,2025年以民间投资为主的制造业投资增速有可能小幅回落,预计1-2月制造业投资同比增速将在7.0%左右,但随着促进新质生产力发展,推动新旧增长动能转换,高技术制造业投资会延续高增状态。


新京报贝壳财经记者 张晓翀 编辑 陈莉 校对 卢茜