每年“新春第一会”具有“风向标”的意义，不仅为经济发展指明了方向，更是观察房地产发展的一个窗口。在多地召开“新春第一会”中，提及房地产市场的发展方向，甚至明确责任分工，旨在擂起催征鼓、吹响冲锋号。


2月5日，国家发改委党组书记、主任郑栅洁在署名文章中提及“持续用力推动房地产市场止跌回稳”。与此同时，多个省市提及构建房地产发展新模式，并且给出了具体方向和工作重点。


比如，重庆提出“企稳回升”，深圳提出“房地产投资尽快恢复增长”，湖北提出加快推动房地产从“卖房子”向“卖服务”转型。对此，业内人士认为，地方“新春第一会”上提出的有关房地产发展方向的内容，充分显示出各地对于今年持续用力推动房地产市场止跌回稳的决心很大。


积极推动：企稳回升、投资尽快恢复增长


今年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。多地在推动创新发展的同时，也聚焦房地产领域的发展方向。


在重庆市委召开的“新春第一会”上，重庆市委书记袁家军强调，要推动西部地区高质量发展先行区建设取得突破性进展，全力推动房地产和建筑业企稳回升。


这也透露出未来重庆对房地产行业的支持态度。值得关注的是，重庆市人民政府办公厅此前印发《重庆市推动经济持续向上向好若干政策举措》的通知，明确表示将完善重庆市个人住房房产税试点政策，不再将市外人员购买普通住宅纳入征税范围；推动城市房地产融资协调机制“白名单”项目扩围增效，支持金融资产管理公司收购困难房企项目不良贷款等。


据重庆市住房城乡建委数据显示，2025年春节期间（1月28日至2月4日），重庆中心城区商品房日均成交量同比增长25.5%。另外，1月重庆市二手房成交250万平方米，同比增长12.3%；中心城区二手房成交130万平方米，同比增长15.0%。从数据来看，标志着重庆楼市正在走出调整期。


相比之下，深圳的表述更为积极，明确指出增长的预期。2月6日，深圳市委常委会召开扩大会议，在提及投资要切实实现较好的增长时，强调推动产业投资继续保持快速增长、基础设施投资优化结构加快进度提高速度、房地产投资尽快恢复增长等。


房地产投资的动力来源于市场需求。此前，在一系列政策优化带动下，深圳新房市场多次出现“日光盘”现象，市场活跃度明显提升。


据中指研究院数据显示，深圳2024年四季度新房成交规模同比增长142%；2024年四季度二手住宅成交套数同比增长128%，其中12月二手住宅成交8282套，创近51个月（自2020年10月以来）月度新高。而2025年1月深圳楼市仍保持较高活跃度，新房销售面积为40万平方米，同比增长112%，二手房成交4554套，同比增长32%。而从房价表现来看，深圳自去年四季度以来，二手房价格逐步趋稳，客户预期出现改善。


构建新模式，“卖房子”转向“卖服务”


构建房地产发展新模式仍是很多地方的目标。在浙江省“新春第一会”上，浙江省委书记王浩强调，大力实施提振消费专项行动，持续释放“两新”政策效应，拓展消费新业态新场景，构建房地产发展新模式，加快释放消费潜力。


从目前来看，经过多年持续探索，构建房地产发展新模式的主要方向、重点工作逐渐清晰。在中指研究院企业研究总监刘水看来，2025年房地产发展新模式的构建或出现积极变化，如核心城市加大保障性住房供给，“好房子”供给或出现明显放量，多地逐步推进现房销售试点等。房地产发展新模式构建也将为企业提供更多发展契机，实施“轻重并举”战略、强化产品力等均是重要方向。


与上述城市定调房地产市场的发展方向不同，更多城市则对房地产市场给出了具体的工作内容。


对于构建新模式，2月6日，湖北省住建厅在召开“勇当支点建设住建尖兵动员大会”上提出，紧盯返乡置业、教育置业、改善性置业“三个置业”激活需求，聚焦供给模式、供给主体、供给产品“三个转型”优化供给。与此同时，湖北提出加快推动房地产从“卖房子”向“卖服务”转型。


河南省则对2025年重点工作进行分解并明确责任单位。2月5日，在河南省发布的《关于明确政府工作报告提出的2025年重点工作责任单位的通知》中，对于加力稳住楼市，明确提出用好地方政府专项债支持盘活闲置存量土地、新增土地储备以及收购存量商品房等政策，新增保障性住房5.7万套；充分发挥城市房地产融资协调机制作用，推动“白名单”项目扩围增效，全面完成保交房项目交付任务；加快构建房地产发展新模式，建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子，拓展“物业+生活服务”等。


从河南省提出的“盘活闲置存量土地”“白名单项目扩围增效”“加快构建房地产发展新模式”来看，均是2025年房地产政策的发力点。


业内：市场持续回稳仍需政策加力支持


值得关注的是，上海“新春第一会”发布了优化营商环境8.0版行动方案，共58条任务举措行动方案。其中，与房地产相关的内容，包括优化不动产登记服务流程，提升不动产登记网办比例，提升“一站式施工许可”“一站式综合竣工验收”等改革成效。同时，聚焦新市民、青年人的租赁需求堵点、痛点和难点，完善多层次保障性租赁房供应，加大各类人才公寓、租赁房和过渡性“客栈”等供给，打造一批“新时代城市建设者管理者之家”。


对此，上海易居房地产研究院副院长严跃进认为，地方政府“新春第一会”对全年工作部署有风向标意义，其中提及房地产相关内容，说明其对地方经济发展和社会发展的重要性。


“各地的房地产政策表述，充分显示出对于今年持续用力推动房地产市场止跌回稳的决心很大，将更好地促进房地产市场平稳健康发展。”严跃进表示，目前各地关于房地产的表述主要在以下领域中体现，包括稳增长、提振消费、防范风险、城镇化、惠民生等领域。


对于当下房地产市场的短期走势，中指研究院研究副总监李益峰表示，由于去年同期新房成交规模为近年较低水平，在低基数影响下，预计今年一季度楼市整体成交量同比或将保持平稳；二手房受部分小区价格逐渐调整到位及核心城市业主预期改善影响，成交量有望保持一定规模，价格跌幅有望继续收窄，但市场持续回稳仍需政策加力支持。


新京报贝壳财经记者 袁秀丽

编辑 杨娟娟 校对 赵琳