实施超7年后，重庆市住房限售政策落幕。这也是蛇年春节后，重点城市推出的第一个松绑政策，因此引发更多的关注。在业内人士看来，重庆在放松限售方面比较谨慎，去年9月退出了增量限售，如今彻底退出了限售。


自2024年以来，包括深圳、广州、杭州等核心一二线城市在内，全国约30个省市优化、取消限售政策。2025年楼市政策仍将持续宽松成为业内的共识，从目前来看，优化公积金贷款政策最为突出，此外还包括取消销售限价、限售等。随着政策的加码，全国房地产市场稳中向好的态势也将更加凸显。


重庆限售从谨慎松绑直至全面取消


2月8日，重庆市住建委发布通知称，取消中心城区原已纳入两年限售范围住房的再交易管理。这标志着重庆自2017年9月开始执行的限售政策正式落幕。


回顾2017年的重庆楼市，彼时市场持续升温，为落实“房住不炒”的定位，重庆对中心城区新购商品住房和二手住房，要求须取得不动产权证两年才能上市交易。随着房地产市场供求关系发生重大变化，2023年9月，重庆限售条件调整为“取得房屋买卖合同备案证明满2年，且取得不动产权证后才能上市交易”。


2024年，重庆限售政策进一步松绑。当年5月，实行现房销售的新建商品住房，在完成网签合同备案并取得不动产权证后即可上市交易；同年9月，重庆宣布，自2024年9月1日起，凡在中心城区新购新建商品住房和二手住房的（以网签备案时间为准），取得不动产权证书后即可上市交易。这也意味着该限售政策已变成只对2024年9月1日前所购住房有效。此次2025年春节后出台的新政，则是全面取消了住房限售。


在广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉看来，重庆放松限售方面比较谨慎，直到去年9月才退出了增量限售，目的是不限制交易，鼓励居民购房置业，如今才彻底退出了限售。主要原因在于，重庆二手住房挂牌量比较大，担心放开限售后，二手房挂牌量继续飙升，导致二手房价格下跌。


中指研究院西南大区总经理汪勇也认为，考虑到限售政策实施期间，前期大量成交房源已陆续释放，预计政策出台后，二手房市场挂牌量将稳步增加，市场热度将持续升温。


值得关注的是，相较于近几年持续缩量的新房市场，重庆中心城区二手房市场成交热度较高。根据中指研究院的数据显示，2019年以来，重庆中心城区二手商品住宅成交面积稳定在1000万平方米以上；其中，2024年成交10.8万套，成交面积1108.7万平方米，同比增长2.7%。


“2024年重庆二手房成交连续3个月环比上涨；2025年1月，重庆市二手房成交250万平方米，同比增长12.3%。二手房交易量稳定，挂牌量增幅放缓，为限售放开创造了条件。”李宇嘉说。


“重庆全面取消住房限售后，购房者可更灵活自由地决定房产的再交易时间，有助于增强房地产市场的流通性，活跃房地产市场交易，提高市场的活跃度和资产配置效率，促进一二手房地产市场交易良性循环。”汪勇表示，2月5日，在“新春第一会”上，重庆提出要“全力推动房地产和建筑业企稳回升”，由此预计后续重庆将持续采取措施促进房地产市场稳定发展。


业内：购房政策将持续宽松


根据中指研究院监测数据显示，2024年以来，全国约30个省市优化、取消限售政策，包括深圳、广州、杭州等核心一二线城市。其中，广州、深圳相继全面取消限售政策，不再审核取得不动产权证时间，而杭州则是在出让地块项目中明确取消了限售。


李宇嘉表示，新年伊始，各地将加力实现房地产“止跌回稳”作为主要目标，纷纷推出具体措施支持“以旧换新、卖一买一”，以促进新房和二手房交易的良性循环。在此背景下，重庆全面退出了限售政策，让有需求意愿的群体在供给房源的同时，顺利交易实现置换。


从目前来看，自2025年以来，各地的政策仍在持续发力，其中优化公积金贷款政策最为突出。据不完全统计，在2025年以来各地发布的19条楼市政策中，有11条涉及到公积金政策。春节过后，有4个城市发布楼市新政，其中就有3个城市涉及到公积金。此外，各地结合房地产利好政策，推出形式及内容多样的促销补贴等活动。



上海易居房地产研究院副院长严跃进认为，当前全国购房环境为历史上最宽松的。2025年1月份，全国地方“两会”陆续召开。总结地方“两会”政府工作报告，止跌回稳、“好房子”、城中村改造、城市更新等成为高频词汇。这也意味着，在2024年房地产政策调整优化的基础上，2025年将继续保持宽松的购房政策和环境，进一步促进住房消费的释放。


“从目前来看，2025年房地产市场止跌回稳和稳中向好的基础更加牢固，市场对于楼市向好发展的信心将进一步增强。包括全国重点城市，其楼市‘开门红’的积极表现，对后续市场预期具有较好的引导作用。随着各类城市各类市场的向好发展，全国房地产市场稳中向好的态势将更加凸显。”严跃进如是说。


麟评居住大数据研究院也分析，从今年春节假期楼市来看，整体表现较为平稳，较2024年同期明显提升，但整体不及2021-2023年成交水平，市场具备“止跌回稳”的动力，但短期仍处于缓慢修复蓄力的阶段，成交规模还有较大上升空间；期待后续政策持续发力，预计节后预期向好，3、4月份市场有望出现“小阳春”。


新京报贝壳财经记者 袁秀丽

编辑 杨娟娟 校对 陈荻雁