新型储能迎来又一重磅文件。2月17日,工业和信息化部等八部门联合印发《新型储能制造业高质量发展行动方案》(下称“行动方案”)。


“此次行动方案由工信部、国家发改委等八个部门联合发布,影响力极强,也传递了储能产业的发展已从追求量过渡到了追求质的阶段这一信号。”中关村储能产业技术联盟(“CNESA”)副秘书长李臻告诉贝壳财经记者。


自2024年首次被写入政府工作报告以来,新型储能发展进入“快车道”,但与此同时激烈的市场竞争也让企业倍感挑战。贝壳财经记者关注到,行动方案对于引导优化供需关系、规范行业秩序重点予以了着墨。


李臻告诉记者,行动方案中关于科学谋划产业布局有着清晰的表述,可引导企业以及地方政府依循各地的市场需求、资源禀赋、产业基础进行布局,做好规划引导,优化营商环境,避免资源浪费。


“六大行动”助力新型储能高质量发展


李臻告诉贝壳财经记者,工信部从去年即开始研究新型储能相关文件,并在2024年11月发布了征求意见稿。此次行动方案由工信部、国家发改委等八个部门联合发布,影响力极强,也传递了储能产业的发展已从追求量过渡到了追求质的阶段这一信号。


据李臻介绍,行动方案围绕着实施新型储能技术创新行动、实施产业协同发展推进行动、实施产业转型升级发展行动、实施示范应用场景拓展行动、实施产业生态体系完善行动以及实施贸易投资合作提升行动这“六大行动”展开,对储能产业的发展方向提出了明确且全面的要求,有利于为行业发展创造良好的政策环境与市场环境。


行动方案就总体目标提出,到2027年,我国新型储能制造业全链条国际竞争优势凸显,优势企业梯队进一步壮大,产业创新力和综合竞争力显著提升,实现高端化、智能化、绿色化发展。


李臻告诉贝壳财经记者,不同于规划或是纲要类的文件,行动方案在内容上是偏向落地的,“行动方案等于告诉产业界在接下来的两到三年,国家希望产业向怎样的方向发展,解决哪些课题,补齐哪些短板”,各地政府以及各个部门可以参照行动方案的要求,快速落实响应,推动行业发展。


优化供需关系与加强知识产权保护,化解行业“内卷”


自2024年首次被写入政府工作报告以来,新型储能发展进入“快车道”。CNESA日前发布的统计数据显示,截至2024年底,近30个省市发布了2025年新型储能产值目标,总目标超3万亿元,其中20余个省市的2025年产值/营收目标超500亿元。


行业爆发的同时,激烈的市场竞争也让企业倍感挑战。前述CNESA数据显示,2024年储能系统全年中标均价为628.07元/kWh,同比下降43%;EPC全年中标均价1181.28元/kWh,同比下降27.3%。


贝壳财经记者关注到,行动方案对于引导优化供需关系、规范行业秩序特别予以了着墨。


行动方案中“实施产业协同发展推进行动”的部分提出,引导各地区科学有序布局新型储能制造项目,依托研究机构开展行业运行监测预警,防止低水平重复建设。


在保障措施部分,行动方案要求规范地方招商引资法规制度,推动建立全国统一大市场。加强锂电池行业规范管理,落实新型储能企业产品质量主体责任,健全质量管理体系,加强新型储能产品质量监督。加强对专利侵权、市场垄断等违法违规行为的预防和惩治,化解行业“内卷”现象,维护健康公平市场环境。


“中国自身就是储能应用的第一大市场,储能实现高质量发展,归根结底离不开应用端的需求,市场需求是产业发展的内在驱动。”李臻告诉记者,行动方案中关于科学谋划产业布局有着清晰的表述,可引导企业以及地方政府依循各地的市场需求、资源禀赋、产业基础进行布局,做好规划引导,优化营商环境,避免资源浪费。


此外加强知识产权保护运用也是此次行动方案的亮点之一。


行动方案提出,引导我国新型储能企业提高知识产权创造质量,加快培育布局一批原创型、基础型高价值专利,提升标准必要专利相关能力;引导行业完善知识产权市场化运营体系;加强知识产权保护,禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为等。


李臻表示,知识产权已成为新能源领域企业竞争的核心与关键。CNESA在今年2月15日也成立了知识产权专业委员会,希望为行业提供专业的知识产权交流与合作平台,整合各方资源,提升产业知识产权保护水平。


新京报贝壳财经记者 朱玥怡

编辑 岳彩周

校对 薛京宁