今年全国两会，“好房子”首次出现在政府工作报告中，引起巨大的关注。全国人大代表、中国建筑五局总承包公司项目质量总监邹彬在接受新京报贝壳财经记者采访时表示，这很惊喜也很合理，这不仅是推动房地产行业向高质量发展转型，更是适应人民群众高品质居住的需要。

据介绍，今年全国两会，邹彬带来了两份建议，分别是“以传统产业升级带动‘农民工’向新型产业工人转型”，以及“以人民城市理念推进城市更新，让城市成为美好生活的载体”。在邹彬看来，要建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，既需要产业工人掌握新型的工具、工艺，也需要其在实践过程中可以用小创新、小创造来解决遇到的新问题。


今年全国两会，全国人大代表、中国建筑五局总承包公司项目质量总监邹彬带来了两份建议。受访者供图

推动“好房子”落地，科技、政策缺一不可

今年的政府工作报告明确，“适应人民群众高品质居住需要，完善标准规范，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的‘好房子’”。

在邹彬看来，政府工作报告强调推动“好房子”的落地，首先对“好房子”标准的规范、技术的发展、实际的应用都会起到很好的促进作用，进一步来说，对于居民住房品质、房地产行业稳定、城市更新和建设也都会带来积极的影响。

为什么要建设“好房子”？随着生活水平的提升，人们对住房的需求已从基本的居住功能转向对品质、舒适度和个性化的更高追求，从“有没有”转向“好不好”的阶段。

2023年6月，住建部部长倪虹在中国城市高质量发展论坛上首次提出“好房子”概念。此后，从中央到地方，一系列“好房子”政策出台。

什么是“好房子”？去年8月份，倪虹在“推动高质量发展”主题新闻发布会上曾表示，随着经济社会的发展、科技的进步和人民需求的变化，“好房子”是个与时俱进的过程。但归纳起来有四个特征，即绿色、低碳、智能、安全。其中，绿色就是让人们住得健康；低碳就是要为居民省钱，也为社会节能；智能就是让居民用得更方便；安全是要让居民住得安心和放心。“好房子”的建设是一个系统工程，要有好标准，需要好设计、好材料，还需要有好的建造，要强化科技赋能，推广绿色建造、智能建造等新型的建造方式。

如何推动“好房子”政策落地？邹彬认为有三个方面，人民群众的真实需求充分摸清，实现需求的科技发展和应用推广跟上，相应的政策和指南保障到位。

带动“农民工”向新型产业工人转型

从高层表述来看，“好房子”要强化科技赋能，推广绿色建造、智能建造等新型的建造方式。因此，新型产业工人必不可少。

邹彬指出，要建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，既需要产业工人掌握新型的工具、工艺，也需要其在实践过程中可以用小创新小创造来解决遇到的新问题。当然，产业和个人是相互促进的，“好房子”的发展是建筑产业升级的一个部分，也会反过来推动、催促产业工人加快个人转型。

对此，邹彬建议，一方面要加强政策支持与环境营造，推动传统产业升级的系统化集成设计和标准化设计。另一方面，要推进完善产业工人技能培养体系，帮助产业工人适应新型工业化发展需求。“既包括新生代产业工人的职业教育，也包括在职产业工人的知识升级，更包括老龄产业工人的技能转型。要形成合力，面向传统产业领域培养一批数字化转型人才、先进制造技术人才和高素质的工程师队伍。”

邹彬指出，一是不断完善以企业为主体、职业学校为基础，政府推动、社会支持、工会参与的技能人才培养体系；坚持以教促产、以产助教、产教融合、产学合作，培育一批行业领先的产教融合型企业，面向产业和产业工人转型需求打造核心课程、优质教材。二是加快健全在职产业工人知识更新、技能认证和学历提升通道；整合大学、职业技术学院、社区学院、社区学校及厂区、企业、劳动局等资源，不断丰富产业工人在职继续教育项目，从素质、技能、学历多方面提供在职提升通道。三是充分发挥各级工会、行业协会、社会培训机构在提升产业工人技术技能素质中的作用，向在职产业工人提供普惠性、均等化的职业技能培训，尤其是面向大龄农民工做好再就业技能培训和扶持。

完善城市微更新推进机制、政策及模式

此次邹彬带来的另一份议案，是“以人民城市理念推进城市更新，让城市成为美好生活的载体”。


城市更新不仅是新型城镇化高质量发展的必然要求，也是现阶段扩内需、稳投资、促消费的重要抓手。

今年政府工作报告指出，持续推进城市更新和城镇老旧小区改造，统筹城市低效用地再开发。邹彬建议，在城市基础设施生命线工程和安全韧性提升工程之外，更多关注具体的人民群众对幸福生活的诉求，把握好老旧小区、历史街区、公共空间等“微尺度”，采用提升与赋能、保护与活化、织补与共享等渐进式、低强度、弱干预的方法，聚焦微群体、微地块、微业主、微产权的具体需求，进一步沉淀经验、创新方法。总之，要完善城市微更新推进机制、政策及模式。

同时，邹彬还建议，以智能建造与建筑工业化更好地支撑城市更新数字化、智能化、绿色化发展要求。培育智能建造产业集群，打造全产业链融合一体的智能建造产业体系，推动建筑业工业化、数字化、绿色化转型升级。深化应用建筑信息模型（BIM）技术，提升建筑设计、施工、运营维护协同水平。大力发展数字设计、智能生产和智能施工，加快构建数字设计基础平台和集成系统。聚焦人民群众需求满足，打造一批诸如中国建筑“好房子”的创新样板。

新京报贝壳财经记者 段文平

编辑 杨娟娟 校对 卢茜